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2016年菜篮子工程——蔬菜基地建设实施办法
中国水果蔬菜网  2016/4/27 10:00:38   来源:黄山区农业委员会   【


  菜篮子工程——蔬菜基地建设实施办法
  区农委  区财政局
  为确保安徽省黄山市级菜篮子民生工程建设任务如期完成,特制定本实施办法。
  一、建设任务
  1、新建高标准大棚蔬菜基地100亩,基地核心区面积不少于30亩。
  2、绿色防控标准化基地200亩。按照蔬菜标准园创建规范,突出绿色防控,重点建设一批百亩绿色防控标准化蔬菜基地。
  3、“伏缺菜”生产100亩。伏缺菜生产核心区面积不低于30亩,6-9月组织生产小白菜、苋菜、木耳菜为主的叶类速生菜3茬,确保伏缺季节市场叶类蔬菜的供应,平抑蔬菜价格。
  4、蔬菜农残检测500个样。
  二、资金安排
  初步测算工程总投入154万元,其中:市级财政投入44万元,区财政配套44万元,农民自筹66万元。其余资金按照《黄山区2015年菜篮子民生工程建设资金管理办法》文件(黄农[2015]19号)规定执行。
  1、高标准大棚蔬菜基地。按亩投入9000元计算,100亩共投入资金90万元。市级财政与区财政每亩各补助3000元,市级财政安排补助资金30万元,区财政配套30万元,农民自筹30万元。
  2、绿色防控标准化基地。按亩投入2000元计算,200亩共投入资金40万元。市级财政与区财政每亩各补助400元。市级财政安排补助资金8万元,区财政配套8万元,农民自筹24万元。
  3、“伏缺菜”生产。按亩投入2000元计算,100亩共投入资金20万元。市级财政与区财政每亩各补助400元。市财政补助4万元,区财政配套4万元,农民自筹12万元。
  4、蔬菜质量安全检测。用于对蔬菜检测设备维护更新、检测试剂购进及抽样检测。投入4万元,市级财政投入2万元,区财政配套2万元。
  三、组织实施
  1-3月份,制定菜篮子民生工程实施方案,部署2016年菜篮子民生工程工作。各乡镇根据菜篮子民生工程建设相关标准和要求,与村、组及种植户沟通,确定基地建设类型、地点与面积,编制基地具体实施方案、建设规划。
  高标准大棚蔬菜基地要选择在交通便利、排灌设施完善、环境无污染、群众基础好,又不与城镇扩张、重点项目、景点风貌相冲突的地区,以确保大棚蔬菜基地相对稳定。要细致做好新建基地群众工作,鼓励农民土地合理流转,集中统一建设,并及时出具建设方案与规划设计图,有序组织实施。
  绿色防控标准化蔬菜基地建设要按照“黄山市蔬菜绿色增长模式攻关实施方案”,依托国家级、省级蔬菜标准园创建平台,以蔬菜龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户为主体,以农技推广体系为技术支撑,并借助全市农药集中配送工作,科学制定绿色防控标准化蔬菜基地实施方案。绿色增长模式重点选择:新品种引进、推广,蔬菜轮作换茬、间套种技术,蔬菜病虫害绿色防控技术,蔬菜标准园水肥一体化技术,蔬菜标准园物联网技术,蔬菜绿色生态循环技术,农作物秸秆基料化生产食用菌技术,集约化育苗场建设,蔬菜质量安全追溯试点,蔬菜“三品一标”认证管理等10项绿色生态安全项目。确保示范基地化肥、农药用量减少20%以上,单产提高10%以上,农残检测合格率达到98%以上。
  “伏缺菜”生产项目点要围绕6-9月组织生产小白菜、苋菜、木耳菜为主的叶类速生菜3茬以上,确保伏缺季节市场叶类蔬菜供应充足、价格平稳的重点,积极与农户签订生产合同,明确生产技术、生产方案与生产要求,实行订单生产。
  健全农残检测体系,更新维护检测设备,确定专人进行检测。
  4-5月份,组织开展高标准大棚蔬菜基地基础设施建设,按照农用单体钢架大棚标准进行大棚设施招投标。全面推进绿色防控标准化蔬菜基地建设,落实绿色生态安全措施,推广蔬菜标准化栽培技术,提升蔬菜栽培科技水平。同时,加强蔬菜质量安全监管,开展蔬菜农残检测。
  6-9月份,落实“伏缺菜”生产计划,开展以小白菜、苋菜、木耳菜为主的叶类速生蔬菜生产,选用优良品种,推广“一网一膜”等设施栽培技术,注重蔬菜质量安全,确保在6-9月期间完成3茬以上叶类速生蔬菜生产供应任务。伏缺期间,一旦出现市场蔬菜价格波动,以低于市场价格10-20%进行销售,保障市场价格基本稳定。同时在生产期间组织检查验收。
  全面推进高标准钢架大棚蔬菜基地建设,严格钢架大棚建设质量标准,加大对工程建设的指导与督察,及时发现问题,及时整改。认真落实绿色防控标准化蔬菜基地建设措施,注重蔬菜质量安全监管,加密蔬菜农残检测,提升蔬菜质量安全水平。
  10月份,做好蔬菜基地建设项目的收尾工作,及时组织开展蔬菜生产与销售。对所建项目点逐个进行自验,对全年工作进行总结与绩效评价,并及时上报检查验收与绩效评价材料。
  11-12月份,按照年初目标任务,根据菜篮子民生工程考核办法,菜篮子民生工程项目绩效评价办法,完成对全年菜篮子民生工程的验收与项目绩效评价工作,总结实施过程中取得的成效和存在的问题。
  四、保障措施
  1、加强领导,扩大宣传。完善业已形成的菜篮子民生工程领导机制,强化对菜篮子工程的组织领导和工作协调,把任务分解到位,责任落实到位,确保各项建设任务按时、按质、按量完成。同时,扩大舆论宣传,提高群众知晓率,营造菜篮子民生工程良好建设氛围。
  2、加大扶持,促进发展。及时安排兑现项目建设补助资金,确保各项配套资金按时到位。强化工程建设资金监督管理,确保规范合理,用足用好项目资金。充分利用菜篮子工程列入民生工程建设机遇,拓宽融资渠道,促进蔬菜产业全面发展。把握国家的投资方向和原则,对上争取扶持,吸引工商资本、社会资金参与工程建设,引进能人大户、经营客商落地蔬菜发展,扩大蔬菜基地建设与投融资力度。
  3、密切配合,形成合力。区直有关部门要充分发挥职能作用,通力合作,共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划,蔬菜基地建设,四新技术推广,统筹解决蔬菜生产发展的技术问题,积极创建蔬菜标准园,推广绿色增长模式,全力推进蔬菜产业化进程。发改委、财政和农委等部门精心包装项目,向上争取项目扶持。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂,保障市场供应。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理,确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要结合自身职能,支持蔬菜产业发展。
  4、加强督查,严格考核。按照年初有部署,年内有督查,年终有考核的要求,区农委将定期或不定期对项目进展进行检查督查,尤其是在重要的生产季节与建设环节,加大检查督查力度,各乡镇也要建立督促检查制度,强化督促检查效果,确保基地建设与生产发展任务落到实处,确保工程建设按质按量如期完成。年终,根据目标任务完成情况,进行全区统一考评,对建设成果进行绩效评价,确保民生工程项目发挥实效。
  附表:2016年黄山区菜篮子民生工程建设任务安排表

黄山区2016年菜篮子民生工程建设任务安排表
编制单位:黄山区农业委员会      
序号 建设类别 建设地点 建设内容 建设单位 建设面积
  (亩)
备注
1 新建高标准蔬菜基地 仙源镇越山村5组 蔬菜钢管大棚 种植大户潘来发 30  
仙源镇越山村11组 蔬菜钢管大棚 种植大户王维胜 20  
新丰乡丰溪村10组 蔬菜钢管大棚 种植大户何贤良 30  
甘棠镇庄里村 蔬菜钢管大棚 甘棠镇庄里村 20  
2 绿色防控标准化蔬菜基地 仙源镇越山村 按黄山区蔬菜绿色增长模式
实施方案实施
仙源镇富民瓜蔬专业合作社 120 包括俐欣家庭农场40亩
仙源镇龙山村 按黄山区蔬菜绿色增长模式
实施方案实施
仙源镇益民瓜蔬专业合作社 80  
3 伏缺菜生产 仙源镇越山村 生产伏缺菜三茬 仙源镇富民瓜蔬专业合作社 32  
仙源镇龙山村 生产伏缺菜三茬 仙源镇益民瓜蔬专业合作社 28  
三口镇白果树村 生产伏缺菜三茬 三口镇仙皇山粮蔬专业合社 12  
甘棠镇玉河村 生产伏缺菜三茬 甘棠镇玉河蔬菜专业合作社 20  
甘棠镇弦瑞村 生产伏缺菜三茬 宜福垅蔬菜基地种植大户 8  
合计       400  
(黄山区农业委员会)



作者:黄山区农业委员会    来源:黄山区农业委员会     编辑:xwbj    讨论:[果蔬论坛]
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