鲁农质监字〔2015〕85号
各市农业局（农委）、厅属有关单位，有关质量检测中心：
2016年元旦、春节（以下简称“两节”）即将来临，为强化“两节”期间农产品质量安全监管工作，进一步落实打击农产品质量安全违法犯罪“清源”行动，从即日起至2016年2月底，在全省专门开展一次韭菜产品质量安全专项整治和专项监督抽查，各市、各县（市、区）农业部门要积极采取有力措施，坚守系统性、区域性风险底线，确保“两节”期间韭菜产品质量安全。现将有关事项通知如下：
一、坚持问题导向，切实提高认识
农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，监管工作丝毫不能放松。元旦和春节是我国重要的传统节日，韭菜是“两节”期间深受广大人民群众普遍喜爱的重要菜篮子产品，购销量大，消费旺盛。一些不法分子往往利用这一时机，不择手段谋取利益，质量安全风险增加、问题易发多发。各地要把“两节”期间韭菜产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，增强大局意识，落实属地监管责任，突出工作重点，实施全程监管，主动加强与有关部门的衔接配合，扎实开展韭菜专项整治和专项监督抽查，用最严格的监管、最严厉的处罚，确保“两节”期间不发生重大韭菜产品质量安全事件，不引发社会热点问题。
二、加强风险排查，重点整治突出问题
“两节”期间，各地要加大巡查检查和风险监测力度，全面排查风险隐患。要围绕影响韭菜产品质量安全的突出问题和薄弱环节，深入开展专项整治，重点整治突出问题，严厉打击各类违法违规行为。要加强韭菜生产基地隐患排查，实行乡级普查、县级巡查、市级抽查的方式，做到生产基地重点查、示范园区逐个查、散户生产全面查，严厉打击违法使用禁限用高毒农药行为，确保不留死角，实现全覆盖。要将韭菜生产经营主体负责人、生产规模、产品上市去向全面登记在册，确保产品可追溯，流向可追踪。要加强农资市场监管，实行经营门店查记录、生产厂家查批次、活动营销查来源，采取产品查标签、标识查含量、成分查添加、经营查台账，严厉打击非法生产经营假冒伪劣农药等违法犯罪行为，集中力量严查和曝光一批大案要案。要强化舆论宣传引导，积极组织生产技术人员和执法人员，深入韭菜生产田间地头、农资生产经营企业和门店，指导督促广大农户和生产经营企业规范韭菜生产经营活动，积极推广绿色防控技术，规范农药生产经营活动，杜绝韭菜生产过程中使用剧毒高毒农药，严格落实安全间隔期（休药期）制度，落实生产经营主体责任，严把产地准出和投入品采购关，做到诚信生产、守法经营。
三、开展监督抽查，切实做到检打联动
为加大“两节”期间韭菜质量安全专项监督抽查力度，省厅研究制定了《2016年“两节”期间韭菜质量安全专项监督抽查工作方案》（详见附件）。各市、县（市、区）农业部门要结合当地实际，抓紧制定“两节”期间韭菜质量安全专项监督抽查方案，加大监督抽查力度，切实做好组织实施工作。要针对近年来监测、检查、投诉举报发现的隐患以及往年“两节”期间反映的突出问题，既要抽查集中产区生产基地、示范园区生产的产品，也要抽查分散产区散户生产的产品；既要抽查普通产品，也要抽查“两节”期间热销的无公害产品，无公害产品所占比例不应低于20%。韭菜质量安全专项监督抽查属执法性抽查，各市农业局和承担任务的检测单位要高度重视，加强协调配合，严格遵守农产品质量安全监督抽查工作的有关要求和规定，确保抽查工作客观、真实、科学。对监督抽查中发现的不合格产品，各市、各县（市、区）农业部门要立即追根溯源，及时查清生产过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，公开行政处罚信息，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，绝不手软，依法从严从重从快处理，加大打击力度，切实发挥司法震慑作用。
请各市于2016年2月29日前，将“两节”期间韭菜质量安全专项整治和专项监督抽查情况总结报省厅质监处（同时报送电子版）。
联 系 人：郭文静 范作军
联系电话：0531-67866091 67866397
邮 箱：sdnzdj@163.com
附件：《2016年“两节”期间韭菜质量安全专项监督抽查工作方案.doc》
山东省农业厅
2015年12月24日（山东省农业厅）
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